黑夫径直走在前方。
这几日，他一直都在吩咐陈平尽量快些。现在麻纸还不必交税，可等正式文书下发后，就没这好事了。因为他知道，纸绝对会步入盐铁后尘。
盐铁官营，并非是西汉时期才有。实际上管仲早早便提出官山海之策，商鞅同样是推行壹山泽，是谓颛（zhuan）川泽之利，管山林之饶。不过秦国却有些许不同，除开官府直接经营外，还会放权给当地豪族富户。比方说巴郡寡妇清，蜀郡临邛卓氏，东海秦氏，临淄齐田……
寡妇清就不提了，卓氏为冶铁大户。曾为邯郸人，后来被迁至蜀郡临邛。得到授权后开山炼铁，在当地也是赫赫有名的豪族。据说伐楚所用甲兵，有三成出自卓氏。再由屠睢率领楼船之士，浮江而下运送。
至于东海秦氏与齐田豪族，则是仰仗临近大海，所以世代伐薪煮海得盐利。他们虽然赚钱，却有诸多限制。定价权掌握在官府手中，还要交极高的赋税。每年还有任务指标，若完不成的话就不必干了。
当然，这些都是偏远之地。除开缺少人手外，同样也是为了收拢民心。像安陆这种较近的地方，还经过多年经营自然都是官营。像采铜采铁除开底层卝人外，还有左采铁和右采铁这等小吏。
秦律还有明文规定，若是采铁业绩不达标，还得受罚。第一年赀一盾，第二年赀一甲，第三年就得赀二甲并且废除其任官资格。
不光是纸，像茶叶后续同样得缴重税。所以黑夫这段时间可都吩咐下去，当日产当日卖千万别压货。他的事现在皇帝都门清，只要诏令下达要收重税，那他就得大出血。他呕心沥血忙里忙外才挣点小钱，皇帝一道诏令就完事。
“公乘……不愧是乌鸟……”
蒙毅都忍不住感叹。
合着黑夫如此匆忙，就为了搞钱？现在可是你小子爵至公乘，乃是民爵顶峰。无数士伍穷极一生都难企及，却还是一如既往的贪财。
如此心性，也是难得啊！
黑夫常说人为财死，鸟为食亡。现在看来这人就是他自己，至于这鸟则是乌鸟，同样还是他。难怪这家伙吃个饭挑剔的很，若不合胃口便朝着庖厨甩脸子。据说他府上的庖厨每日都得挨骂，不是口味重了就是口味淡了。不是没新意，就是新过头了。
……
秦始皇则略显很失望，云梦纸已成月余时间，按理说洞庭郡早早便得到了消息。可是，郡守礼现在才姗姗来迟。给他机会，他不中用啊……
礼，终究是怠惰了！
礼曾为中郎，后来跟随王翦出征担任都尉。靠着军功成为当地县令，因为做事勤勉有主见，再加上将当地治理的井井有条，所以前年就被提拔为南郡郡守。
“秦公可认识礼君？”
“见过几面，算不上认识。”
黑夫若有所思的点头，继续道：“礼君为人正直，敢于纳谏直言。前年，他向内史请示后特地告知洞庭诸县。像运输辎重这类货，必先征调城旦舂、隶臣妾等。除非军情十万火急，才可征调民夫为徭，诸多黔首对他都是相当感激。”
“黑子还去过洞庭郡？”
“听我朋友说的。”
“你朋友……真多。”
“好说好说。”
秦始皇却是拂袖，淡淡道：“老夫倒以为礼君能力有限。好比说这云梦纸已出月余，临县皆派有匠吏视察。南郡郡守也已来过，偏偏礼君却是现在才至。”
“这也不能怪他。”黑夫走在路上，叹息道：“洞庭郡为后方，负责南征的粮草辎重。吾听说礼君年仅四十，已是白发苍苍。这两年来洞庭也不容易，时有叛乱。”
黑夫并没见过礼，但他的种种举措就知道他是个为民请命的秦吏。秦国为南征准备良久，可他却敢于直言劝谏，希望能不要征调民夫为徭。并且，还得到了内史的许可。至于城旦舂隶臣妾，可以简单理解为受刑的刑徒。
很多人都说始皇不死，天下无人敢反。这话就是吹过了，先不说张良这种单枪匹马干的，小规模反叛同样也有。因为就在周边，所以黑夫也算是亲眼瞧见的。
廿六年六月癸丑，迁陵县越人反叛。这时期的越人是个极其笼统的称呼，囊括诸多地区。据黑夫所知，当时是因为迁陵县掾区别对待当地越人，所以引发的叛乱。这事闹的是相当大，甚至连南郡都派兵增援，因为这事迁陵县十余位官吏皆被撤职惩戒。
次年十一月，爆发了场更加大规模的叛乱。苍梧县利乡反，攸县令史髯和义等官吏奉命前去镇压。结果义等人战死，髯却是带头临阵脱逃。再往后又新派了两批黔首，方才镇压下来。
这时候自然要追究两次逃兵的责任，但这时候髯已经逃走，很多新黔首逃至山林中，而且三批新黔首的民籍混在一起，难以判定究竟谁该受到惩罚。搞笑的来了，后来攸县县令隼上书，只要求惩治那些不战而逃的士伍黔首，包庇髯等官吏。