大秦内史有二十八个县。
萧何先去了汧县（今陕西陇县城关镇）。
渭河蜿蜒流淌在背靠陇山的小城外。
这里隐约还能看出旧秦王都的模样，生活在此地吏员有种老秦人质朴坚毅的性格。
这里是秦都的西门，西出便是陇西郡，北上便是北地郡。
除了有大片的良田，还有优良的牧场。
老秦人便是依仗这片草原，由为周天子牧马之民，渐渐变为雄霸一方的诸侯，最后一统天下。
此地为秦人发源之地，秦始皇也曾多次来此巡查。
“此地是本吏的第一站，是个好的开始。”
萧何对于此地的粮仓官吏很是认可。
仓储的粮食储存与出纳都记录的十分详细。
“鼠害多否？”
萧何看着正在晾晒的粮食，问出了最关心的问题。
“仓中多养狸猫，倒是能防止鼠害。只是此地气候多变，水涝，冰雹时有发生，多少会有些损失。”
萧何看了粮仓所处，排水做的很到位，只不过仓储的屋顶瓦片多有碎裂。
“此事上报县里，先将仓顶的瓦更换。这种瓦片不适合作仓储使用。”
萧何记下情况，对于水泥建造的粮仓多了一些期待。
“此地收缴存粮如何？”
那仓吏摇了摇头，“今年很少有黔首存粮，都在旁观。”
萧何点了点头，“无妨，此事不是急切可为的事情，切不可用强。”
从粮仓出来后，便到了一处集市。
各色的商品混杂，有很多都是来自陇西地区的物品。
经由此地发往国都。
农肆的人早早就等在门外，引着萧何入内查看。
这是一间不大的院子，其内物品摆放整齐，多为农具，夹杂着一些农货，不过一看就是买来充门面的。
“这农肆好整洁，比治粟内府的正堂还整洁。”
几个小吏都面面相觑，谁见过治粟内史的正堂啥样啊。
不过这口气听着也不像夸奖。
萧何查看了几样物品，摇了摇头。
“让你们做生意果然不行，这农肆是为了本县乡里的黔首农户所建立的。你们应该去看看他们需要什么，贩卖什么。而不是做一个样子，给我看！”
萧何淡淡说着，手中的炭笔却没有停下，将这里的事情如实记录。
“唉，太仓令您有所不知啊，我们也去了各处乡里，家家户户根本不缺农具，想收些农产，他们都自己在集市上买卖，也收不上来啊。”
萧何笑道：“为何有农肆？是为农人所立。其可以是处大市场，有买有卖。
不一定非得吏员去运营，你们可以在乡，在县，划出一片区域，让那些游走在各乡里的货郎在这片区域里自由交易。
而不是像现在这样，租赁个院子，报几个吏员，将门一关，守着这些死物。”
“这……”
几人低头细想，觉得这倒是个不错的想法。
“先做起来，如有问题，可书信于我，国都又不远，一日便能给你们回信。”
“唯！”
众人不由得敬服，这位是个干实事的上吏。
性格温和，又有条理，可不像一些上吏动不动就律令压人。
离开了农肆，萧何就沿着渭水南下。
途经雍县被秦始皇派人拦了下来。
邀他参与雍都祭祀。
盛大的场面让他震撼不已，那些一车车倾倒下去的食物，却没有让他感到有丝毫惋惜。