抿了一口凉茶。
李斯心中念头转动，迟迟未言。
虽然从一开始，也就是他接手相府之后，便制定了推以郡县，集权中枢的国策。
但是，李斯心中清楚，始皇帝此举，才是真正的集权。
这个大秦帝国中枢三军府，相当于皇帝一人执掌帝国所有军队。
几乎是杜绝了拥兵自重的可能。
这一刻，他对于始皇帝的敬畏更深了三分。
........
半晌，李斯抬头，道：“陛下，如此创制，臣没有异议！”
“如此一来，能更好的集权于陛下！”
“但是，这样一来，司寇一部，独立于大秦锐士，这将会导致，财政上巨大的压力。”
李斯心里清楚，一旦创制，将会正规化。
到时候，司寇不可能随便征集，以当地青壮从之。
运转一个巨大的官署，需要大量的钱粮与人力投入。
说到这里，李斯话锋一转，道：“陛下，如今各大官署，全部空缺，需要任命！”
“相府之中，右相，以及监御史，等等空缺.......”
“嗯！”
抿了一口凉茶，始皇帝也是语气肃然：“我大秦文吏缺少，如今太师坐镇博士宫，国府，只有左相一人。”
“着实不便！”
“李相，你认为我大秦朝廷之中，何人有政才？”
闻言，李斯不假思索，道：“禀陛下，以臣之观察，冯去疾可为右相！”
“至于御史大夫，需要刚正不阿，而且还要是老秦人，且在大秦之中根基深厚，不惧威胁。”
“这样的人，在大秦有且仅有两人！”
“一人是原郎中令蒙毅，另外一人便是冯去疾之子，将军冯劫！”
“如今蒙毅担任参谋总部大军师，又兼任三军府六大吏员之一，便不适合再兼任御史大夫！”
“嗯！”
这一刻，始皇帝断然点头。
“就依李相，以冯去疾为右相，冯劫为御史大夫！”
始皇帝先是认可李斯提议，然后话锋一转，道：“鉴于大秦朝臣不足，朕决定以国府，御史府，太尉府为帝国常设机构！”
“爱卿是左相，今日你我君臣便以国府为例！”
“诺！”
点头答应一声，李斯眼中浮现一抹肃然。
以他的聪明才智，自然是看的出来。
这样做，相权将会得到极大的压制。
但是，面对始皇帝，他没有多言。
相权与皇权，并不是融洽的。
相反，相权与皇权一直都是处于对立的状态。
以始皇帝的性格，做出限制相权的举动，他心中早有预料。
但是，李斯同样清楚，以始皇帝的性格，想要的只是可控，只要相权可控，便会给于相应的权力。
这一刻，李斯一脸的平静，朝着始皇帝，道：“臣洗耳恭听，请陛下赐教！”
“以国府取代相府，作为帝国常设的行政机构，下设左右二相十三曹！”
“国府以左相为主，右相次之！”
“统领十三曹，以及政务四府以治国理政！”
“国府，右相，以及十二曹，皆由左相提名，皇帝以帝诏颁布任命！”
“至于廷尉府，只保留立法，修法，审判权！”