3月21日，在上州市人代会上，陆皓明高票当选为上州市人民政府市长。
也就是说，代表们对他7个月的工作，给予了高度肯定。
在这次会上，权力得到巩固的陆皓明作了一次高调的发言，旨在震慑反对派，阻挠派。
陆皓明说：“各位代表，感谢你们的信任，把建设上州，发展上州的重任交到我的身上。今天，你们想听一听我的施政演说。我也愿意与各位交流。
一个人不可能有两套施政方略，我的施政演说，就是我上任的第一天，那次干部会上说过了。
那就是用三年五年的时间，修通两条路，打通五条巷子。建设一个不堵车的上州。
提高上州人的素质，建设一个讲文明礼貌的上州。
逐步把类似于上州烟厂这类的重污染型企业一个个搬出城区，利用这些土地，改善市民生活。建成一个生态良好，环保有序的上州。
为了达到这个近期目标，在这里，我要说几句内心话。”
人们等待着陆皓明说内心话。
陆皓明说：“这几句话，就是我在之县当县委书记时说过的。当时，大家对我能不能当好县委书记存疑。因为我一直从事教育工作。
今天也同样如此，大家对我能否当好一个一千多万人的城市管家，也存疑。
我送一段话，与大家共勉。
我陆皓明能坐在市长这个位置上是偶尔的。没有哪一条规定说，这个市长只能由我陆皓明来当。或者说，只有我陆皓明能够当。
事实上，坐在台下的人，很多人都能当。
推而广之，坐在这个会议室之外的人，也有很多人能够当。
所以，我当市长不是必然的。
同样的道理，台下坐着这么多干部，当然，也有一些代表不是干部。但绝大多数是各单位的领导干部。难道就只有你们能当局长？坐在会议室外面的人就不能当？
所以，这句内心话就是：既然让我当市长，当不好，下届把我选下去。同时，在座的单位领导，你们当不好，我就请别人来当。”
说到这儿，他停了一下。
毕竟人大代表有一些并不是单位领导，他们之中，有来自学校、工厂，农村的普通代表，有机关的一般干部或者副职，听到陆皓明这硬朗的表态，愣了一下，立即爆发出暴风雨般的掌声。
很多人都希望有这样大刀阔斧的领导。
陆皓明说：“建设一个美丽的上州，不堵车的上州，人民安居乐业的上州，必然触及少数人的利益。我在这里表态。我决不退缩，决不畏惧。我从来没有想过把这乌纱帽戴在头上。”
台下又是掌声大作。
省委常委、组织部长刘开来参加了闭幕式。
他作为上级领导说话。他说：“陆皓明同志，当县委书记时，能把鞭炮产业铲除，当文化厅长时，戏剧获全国大奖，当文旅办常务副主任时，建设出三个旅游示范县。省委省政府对他寄予了厚望。
希望他当选为上州市长后，团结一切可以团结的力量，为建设文明上州，美丽上州做出新的贡献。”
开完这个会，按常规就是要留下刘开来，好好吃顿饭。
但刘开来对林一亮说：“如果是在外地，我肯定留下来。就在上州，我就不吃了。”